Puntos Clave de la Noticia:
- La propuesta legislativa exige al Departamento del Tesoro adquirir hasta 1 millón de BTC, lo que representa aproximadamente el 5% del suministro total de la criptomoneda.
- El proyecto de ley estipula un periodo obligatorio de retención mínima de 20 años para las monedas digitales adquiridas, las cuales deberán permanecer en almacenamiento en frío.
- El Comité de Banca del Senado aprobó el proyecto de ley estructural CLARITY el pasado 14 de mayo con una votación bipartidista de 15 a 9.
El congresista Nick Begich de Alaska presentó la American Reserve Modernization Act (ARMA). Se trata de una legislación federal estructurada para convertir la Reserva Estratégica de Bitcoin en un estatuto legal permanente. Su objetivo es proteger los fondos en activos digitales del gobierno federal ante posibles modificaciones políticas por parte de futuras administraciones.
America’s reserves balance sheet is a critical component of our nation’s insurance policy, bolstering our currency and providing assurance during times of uncertainty. Over time, the prevailing sentiment as to what constitutes a durable store of value can shift, and as such it is… pic.twitter.com/7XfBwAWFGi
— Congressman Nick Begich (@RepNickBegich) May 21, 2026
Una estructura legal para la reserva digital
Esta legislación se presenta como una versión renombrada de la ley BITCOIN introducida originalmente en marzo de 2025. Según el reporte técnico de la oficina del congresista Begich, la reformulación del texto surgió tras una serie de deliberaciones con el Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes, orientadas a consolidar el respaldo político que la propuesta inicial no logró asegurar durante el periodo legislativo previo.
El proyecto de ley ordena el establecimiento formal de la Reserva Estratégica de Bitcoin bajo la jurisdicción directa del Departamento del Tesoro. Además, se contempla la edificación de un inventario independiente reservado para otros criptoactivos confiscados por agencias federales.
De acuerdo con las proyecciones financieras que acompañan la propuesta, las compras programadas del activo digital se financiarán mediante mecanismos neutrales para el presupuesto nacional. Estos instrumentos incluyen el fondo de superávit discrecional de la Reserva Federal y una revaluación contable de los certificados de oro en posesión del Estado. En declaraciones a Fox Business, Begich declaró que la dinámica de mercado sitúa a Bitcoin con cerca del 60% de la capitalización total del sector cripto, comparando su relevancia con el papel dominante que ejerce el oro dentro de la categoría de metales preciosos.
Coordinación en la agenda del ecosistema regulatorio
La legislación promovida por Begich y la senadora Cynthia Lummis supera el alcance de la orden ejecutiva firmada por la presidencia en marzo de 2025, la cual se limitaba a agrupar los fondos incautados en un depósito único. Los términos de la propuesta ARMA obligan a la ejecución de compras directas en el mercado abierto, prohibiendo de manera explícita la venta de dichas tenencias durante dos décadas. El legislador Pat Harrigan, co-patrocinador del proyecto de ley, señaló que el gobierno estadounidense custodia miles de millones de dólares en Bitcoin incautado sin una estrategia unificada de gestión patrimonial.
Este avance coincide con un incremento en los esfuerzos del Congreso para institucionalizar las políticas sobre criptomonedas antes de que los calendarios políticos se concentren en las campañas de mitad de periodo. Durante las sesiones del 14 de mayo de 2026, el Comité de Banca del Senado derivó la ley CLARITY al pleno mediante un escrutinio de 15 votos a favor y 9 en contra, impulsado por el respaldo de legisladores de ambas bancadas.
La senadora Cynthia Lummis consideró que una votación definitiva en el pleno a mediados de junio podría presentarse como un escenario optimista, tras confirmarse que el Senado entró en receso parlamentario. Lummis y el senador Bernie Moreno advirtieron de manera conjunta que, de no concretarse la aprobación definitiva antes de las vacaciones de verano, el debate legislativo formal sobre la estructura del mercado cripto en Estados Unidos podría postergarse hasta el próximo periodo constitucional.
Por su parte, la senadora Elizabeth Warren manifestó su postura de rechazo a la ley CLARITY tras calificarla como un instrumento diseñado directamente por los participantes de la industria cripto para su propio beneficio corporativo.
