Puntos clave de la noticia:
- Reguladores y legisladores acordaron limitar al 20% la participación de accionistas mayoritarios en exchanges, con excepciones de la FSC de hasta 34%.
- Upbit y Bithumb tendrían tres años de gracia; los exchanges más pequeños contarían con tres años adicionales antes de que aplique el tope.
- DAXA advirtió que el límite podría frenar el crecimiento; la medida iría en la Digital Asset Basic Act junto a stablecoins y ETFs cripto, tras retrasos más allá de 2025.
Reguladores y legisladores de Corea del Sur acordaron limitar al 20% la participación de accionistas mayoritarios en exchanges de criptomonedas, cerrando meses de disputa y preparando una reescritura relevante de gobernanza en el sector. La task force de activos digitales del partido gobernante Democratic Party se reunió el martes con la Financial Services Commission, según un reporte de Korea Herald, y ambas partes alinearon el umbral pese al rechazo de la industria. En la práctica, un techo de 20% para controladores de exchanges apunta a estructuras de capital altamente concentradas que dominan en los mayores actores. La medida se espera dentro de la próxima Digital Asset Basic Act.
Límites de propiedad, excepciones y calendario de cumplimiento
El acuerdo incluye una válvula regulatoria: la FSC podrá permitir participaciones de hasta 34% en excepciones definidas mediante decretos de ejecución. Ese detalle convierte un límite con “carveouts” y discreción del regulador en el modelo operativo real, no una regla uniforme. El timing también se diseñó para reducir choque. Exchanges grandes como Upbit y Bithumb verían aplicado el tope tras un periodo de gracia de tres años una vez se apruebe la ley, mientras exchanges más pequeños tendrían tres años adicionales para adaptarse. Esa pista permite planear desinversiones, buscar socios y ajustar gobernanza con menos fricción.
Si el límite se convierte en ley, la reestructuración sería difícil de evitar para la mayoría de los grandes. Se reporta que Bithumb Holdings controla más de 73% de Bithumb, mientras Binance posee más de 67% de Gopax, ambos muy por encima del umbral previsto y, por tanto, potencialmente obligados a desinvertir o diluir participación. Para el mercado, el rediseño forzado de propiedad se vuelve el baseline de cumplimiento salvo que aplique una excepción de la FSC. DAXA, la alianza de autorregulación que representa a los cinco exchanges principales del país, incluyendo Upbit y Bithumb, advirtió que el tope podría “impedir significativamente” el crecimiento y que alterar estructuras privadas socavaría la base de una industria emergente.
La decisión también podría reflejar preocupación renovada por controles internos. Reportes locales sugirieron que el error de Bithumb con una transferencia accidental de $43 mil millones en bitcoin el mes pasado aumentó inquietud sobre gestión de riesgos y pudo influir en el acuerdo. Se espera que el límite se incluya en la Digital Asset Basic Act, que abarcará emisión de stablecoins y ETFs cripto. Tras retrasos respecto al objetivo original de 2025, la propuesta legislativa de la FSC es el próximo hito crítico, y se prevé que se finalize pronto según Hankyung. Esto sugiere reglas de propiedad como herramienta prudencial.
