Las senadoras estadounidenses Cynthia Lummis y Kirsten Gillibrand están determinadas a presentar hoy una propuesta legislativa que pretende clasificar la mayoría de los criptoactivos como materias primas. El proyecto de ley, conocido como «Ley de innovación financiera responsable». pretende que los criptoactivos pasen a ser competencia de la Comisión de Negociación de Futuros de Productos Básicos de Estados Unidos (CFTC) y no de la Comisión de Bolsas y Valores (SEC). Las senadores sostienen que el planteamiento regulador de la SEC ha ahogado la innovación en las tecnologías financieras.
AFRONTAR LOS RETOS NORMATIVOS DE LOS CRIPTOACTIVOS
La legislación propuesta aborda la confusión existente en torno a la clasificación de las criptomonedas. Aunque la SEC, bajo la dirección de Gary Gensler, les considera valores, la CFTC las considera materias primas. Esta discrepancia ha creado una crisis de identidad para el sector de las criptomonedas, con empresas que se enfrentan a demandas judiciales improcedentes y reglamentarias.
Sin embargo, el nuevo proyecto de ley tiene como objetivo proteger a los inversores y evitar grandes colapsos de la industria, similares a los presenciados en 2022 en los casos de empresas como FTX, Three Arrows Capital y el ecosistema Terra Luna. Mientras tanto, adopta un planteamiento diferente al de la SEC al evitar las medidas coercitivas, demandas, o congelación de activos que podrían perjudicar a los inversores y a todo el mercado de billones de dólares. En su lugar, la legislación propone medidas para mejorar la supervisión y la transparencia en el mercado de las criptomonedas.
La Ley de Innovación Financiera Responsable introduce varias disposiciones para regular eficazmente el sector de las criptomonedas. Si se aprueba, el proyecto de ley obligaría a los exchanges de criptomonedas a almacenar los fondos de los clientes en fideicomisos de terceros, lo que reduciría el riesgo de mala gestión o apropiación indebida. Además, prohibiría a los exchanges realizar operaciones internas con sus propios fondos o tokens. La CFTC también estaría facultada para supervisar a las filiales de los intercambios por cualquier posible conducta indebida.
FOMENTAR LA CLARIDAD Y LA COHERENCIA
Además, la legislación propuesta también pretende establecer normas y definiciones claras para los activos digitales. En la actualidad, no existe un conjunto coherente de definiciones para las criptomonedas, lo que provoca confusión y dificulta una regulación eficaz. El proyecto de ley pretende rectificar esta situación mediante la creación de definiciones definitivas que permitan debates coherentes y garanticen que todos los usuarios conozcan las leyes que rigen los activos digitales.
Aunque el proyecto de ley se ha presentado a la CFTC y a la SEC para su revisión, existe la preocupación de que pueda encontrar resistencia o retrasos. La senadora Lummis expresó su preocupación por la posibilidad de que los reguladores intenten obstruir el proyecto de ley a pesar de su participación en su desarrollo.
Cabe señalar que el sector estadounidense de las criptomonedas se ha quedado rezagado con respecto a otros países en términos de claridad normativa. La legislación propuesta representa un paso crucial hacia la creación de un entorno más favorable para las criptomonedas en Estados Unidos. Se espera que una normativa clara atraiga talento, innovación e instituciones e impulse aún más el crecimiento y la adopción de los criptoactivos.
