En un discurso reciente, Gary Gensler, presidente de la SEC, afirmó que podría haber un impacto significativo en este mercado de capitales multimillonario. Un alto miembro del Congreso expresó el martes su preocupación por el hecho de que los esfuerzos realizados en el Congreso para redactar una legislación que regule la industria de las criptomonedas comprometan la normativa que rige los mercados de capitales en general.
Inicialmente se negó a comentar la propuesta de legislación presentada la semana pasada por las senadoras Cynthia Lummis y Kirsten Gillibrand, diciendo que preferiría una discusión de la legislación propuesta con ellas directamente. No obstante, indicó que los cambios normativos dirigidos a las criptomonedas podrían afectar potencialmente a las bolsas de valores o a los fondos de inversión si se adoptaran.
La normativa sigue siendo imprecisa
El Sr. Gensler dijo en la Cumbre de la Red de CFOs de The Wall Street Journal:
«No queremos socavar las protecciones que tenemos en un mercado de capitales de 100 billones de dólares. Comportamientos similares deberían tener un tratamiento similar».
Durante una entrevista, se le preguntó a Gensler si la reciente caída de los precios de las criptomonedas ha añadido una nueva dimensión a las preocupaciones de la SEC sobre el mercado. Dijo que «la urgencia siempre ha existido, pero se ha puesto de relieve ahora más que nunca».
El proyecto de ley de Lummis y Gillibrand, que es poco probable que se apruebe en este Congreso, pretende desarrollar «un marco normativo completo para los activos digitales», dijeron los patrocinadores del proyecto. El proyecto de ley crearía más claridad en relación con las criptomonedas que se ajustan a la definición de valores de la SEC que deben ser regulados, una cuestión que está movilizando a la industria hacia el proyecto de ley.
Sin embargo, el proyecto de ley incluiría disposiciones para eximir a algunas criptomonedas de la autoridad de la SEC. Además, el nuevo concepto se incorporaría a las leyes de valores de casi 90 años de antigüedad, lo que permitiría a los emisores de ciertos tokens digitales cumplir con menos requisitos de divulgación que las empresas que cotizan en bolsa.
El Sr. Gensler declaró que no tiene previsto ampliar su jurisdicción de ninguna manera. En este caso, sin embargo, los tokens se ofrecen al público, y éste espera un futuro mejor para sí mismo. Los valores cuyas características se asemejan a las de un contrato de valores son un contrato de inversión.
Las observaciones del Sr. Gensler contrastan con las realizadas por su homólogo en la agencia reguladora hermana de la SEC, la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas, que ganaría una cantidad significativa de autoridad con el proyecto de ley Lummis-Gillibrand.
Rostin Behnam, el presidente de la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC), habló la semana pasada en una conferencia sobre la legislación propuesta, y reiteró que la ley hace un buen trabajo al definir los valores frente a los activos que no son valores en el mercado de criptomonedas y al facultar a la CFTC para vigilar esta última categoría de activos.
