Puntos clave de la noticia:
- Una enmienda sustitutiva del Senado prohibiría que la Fed emita un CBDC de EE. UU. hasta el 31 de diciembre de 2030, agregando una sección a la Federal Reserve Act.
- Bloquea que entidades de la Fed lo creen directa o indirectamente vía intermediarios, y lo define como activo en dólares, pasivo de la Fed y ampliamente disponible al público.
- Incluye una excepción para activos privados en dólares, abiertos y sin permisos que preserven privacidad tipo efectivo; el paquete superó cloture y aún requiere aprobación y promulgación.
Un paquete de vivienda en el Senado de EE. UU. incorporó un “rider” inesperado: lenguaje para impedir que la Reserva Federal emita una moneda digital de banco central hasta el 31 de diciembre de 2030. La disposición aparece dentro de una enmienda sustitutiva del Senado a la H.R. 6644, la “21st Century ROAD to Housing Act”, y añadiría una nueva sección a la Federal Reserve Act. En la práctica, un proyecto de vivienda se está usando como cortacircuito para el dólar digital, llevando un debate macro de política pública a una restricción operativa directa sobre el banco central. El borrador plantea la pausa como temporal, explícita y aplicable.
Qué cubre la prohibición propuesta
Según el texto, la prohibición está redactada como un veto a la emisión, estableciendo que ni la Junta de Gobernadores de la Fed ni ningún Banco de la Reserva Federal pueden “emitir o crear” un CBDC durante el periodo cubierto. La redacción busca cerrar atajos: la restricción aplicaría incluso si la Fed actúa directa o indirectamente a través de una institución financiera u otro intermediario. El proyecto también apunta a equivalentes, prohibiendo cualquier activo “sustancialmente similar”. Para reducir ambigüedad, define un CBDC como un activo denominado en dólares tratado como moneda de EE. UU., un pasivo directo de la Fed y ampliamente disponible para el público en la práctica.
Las excepciones son tan relevantes como el veto. El borrador aclara que la pausa no aplica a activos privados en dólares, abiertos y sin permisos, siempre que preserven plenamente las protecciones de privacidad asociadas a monedas y efectivo físicos en EE. UU. Ese lenguaje traza una línea entre un CBDC minorista emitido como pasivo de la Fed y dólares digitales emitidos por privados que no crean un nuevo instrumento del banco central. Además, la prohibición tiene fecha de caducidad: el texto la hace expirar el 31 de diciembre de 2030, a menos que el Congreso la extienda o la modifique, y después de esa fecha el bloqueo legal se levantaría bajo el borrador actual.
En lo procedimental, el paquete de vivienda avanzó, con el Senado aprobando un voto de cloture que señala voluntad de debatir el proyecto. La sección sobre CBDC está incrustada como un apartado independiente, reviviendo esfuerzos previos de frenar un dólar digital de la Fed al anexarlos a un vehículo legislativo más amplio. De aquí en adelante, el desenlace depende de la coreografía legislativa, ya que el proyecto debe superar pasos adicionales antes de su aprobación final. Si ambas cámaras lo aprueban y se convierte en ley, la disposición enmendaría la Federal Reserve Act y entraría en vigor conforme al calendario del texto.
