Puntos claves de la noticia:
- Rusia planea legalizar el acceso retail a las cripto con estrictas regulaciones para mediados de 2026.
- El marco incluye límites de inversión, activos autorizados e intermediarios con licencia.
- La adopción total de medidas de aplicación está prevista para 2027.
El ministro de Finanzas, Anton Siluánov, confirmó que las autoridades financieras de Rusia ya trabajan para permitir la inversión en criptoactivos a ciudadanos no calificados. El Ministerio de Finanzas (Minfin) y el Banco de Rusia (CBR) coordinan un paquete regulatorio que habilita el acceso bajo condiciones y topes de exposición, con el objetivo de reducir riesgos y ordenar el mercado.
“Junto al banco central, vemos posible autorizar la inversión; para mitigar riesgos, planteamos limitar el volumen de transacciones e inversiones”, señaló Siluánov en Rossiya-24, cita replicada por medios locales.
El CBR ya esbozó una concepción regulatoria que prevé un marco legislativo integral y criterios de admisibilidad para activos líquidos. La propuesta reconoce el uso actual de cripto por parte de hogares y empresas, sobre todo en pagos y transferencias.
El Minfin alinea ese diagnóstico con la realidad geopolítica: sanciones occidentales limitaron canales tradicionales y pagos transfronterizos, por lo que criptomonedas y stablecoins ganaron tracción como vía operativa.
El mensaje de política pública resulta doble: facilitar acceso con controles prudenciales y cerrar brechas legales que hoy aprovechan proveedores sin registro. Siluánov enfatizó que reguladores ya acordaron una hoja de ruta para definir qué se permite, a quién y bajo qué reglas, con un rol activo de los validadores institucionales del sistema financiero local.
Regulación, límites y calendario legislativo
El plan normativo incluye límites cuantitativos para inversores no calificados, catálogos de criptoactivos elegibles y requisitos de idoneidad para intermediarios. El Banco de Rusia remitió propuestas formales al Gobierno, con expectativa de aprobación parlamentaria antes del 1 de julio de 2026.
En paralelo, reformas penales y administrativas apuntan a tipificar la prestación ilegal de servicios cripto; el calendario fija adopción total de esas medidas regulatorias y sancionatorias hacia 2027.
El nuevo enfoque también eleva el estatus jurídico de criptomonedas y stablecoins como “activos monetarios”, y ordena el intercambio a través de infraestructura existente y plataformas autorizadas. El CBR estudia regímenes experimentales ya utilizados en comercio exterior, que habilitan operaciones acotadas con monitoreo y controles de cumplimiento.
En Mercado y política, la apertura minorista no implica barra libre. Reguladores buscan proteger ahorristas en un segmento volátil, por lo que topes de inversión, evaluaciones de idoneidad, custodia segregada y reportes reforzados figuran entre las herramientas centrales.
El marco también prioriza transparencia en formación de precios, prevención de lavado y trazabilidad on-chain.
Implicancias para el usuario ruso: acceso legal a activos líquidos, costos transaccionales más previsibles y rutas formales para pagos internacionales. Implicancias para la industria: ventanilla regulada para exchanges, brókers y custodios, con estándares de capital, gobernanza y seguridad operativa.
