Puntos claves de la noticia:
- El Congreso de EE.UU. busca aprobar una ley fiscal para cripto antes de agosto 2026.
- Se debate si las criptomonedas son propiedad o moneda para pagos pequeños.
- El IRS intensifica vigilancia antes de los nuevos reportes con el formulario 1099-DA.
El Congreso estadounidense retoma el debate fiscal sobre activos digitales con un nuevo impulso. El representante Max Miller, miembro de la House Ways and Means Committee, afirmó durante el encuentro de la Blockchain Association que trabaja para llevar el proyecto de ley al pleno antes del receso de agosto de 2026.
La propuesta busca corregir casi una década de incertidumbre creada desde que el IRS, en 2014, clasificó a las criptomonedas como propiedad y convirtió cada pago, venta o intercambio en un evento imponible.
Miller confirmó que ya circula un borrador entre varios miembros del comité y que espera sumar un co-patrocinador demócrata en breve. Su señal marca el avance más claro hasta ahora hacia una actualización fiscal largamente postergada.
El representante recordó que el cierre del gobierno durante 43 días en otoño recortó tiempo legislativo y frenó cualquier opción de presentar el texto antes de finalizar el año. Aun así, tanto la Ways and Means Committee como el Senate Finance Committee, que celebraron audiencias en julio y octubre, planean usar la primera mitad de 2026 para definir el paquete normativo.
Desde el Senado, Steve Daines, integrante del comité financiero, coincidió con el plazo y adelantó que un borrador podría estar listo en agosto.
El senador alertó que la falta de claridad fiscal frena la expansión de empresas cripto, que prefieren esperar reglas firmes antes de ampliar operaciones en territorio estadounidense.
Debate central: Alivio fiscal para operaciones menores
El Congreso revisa si conviene mantener la clasificación total de las criptomonedas como propiedad o si pagos de bajo valor pueden recibir un trato similar al de una moneda. Diversas asociaciones del sector defienden una exención de minimis, que permita realizar compras pequeñas sin calcular ganancias de capital.
En ese contexto, la senadora Cynthia Lummis propuso una exención de 300 dólares con tope anual de 5.000 dólares. La discusión incluye además temas técnicos como el reporte del costo base por parte de exchanges, el intercambio de datos entre plataformas extranjeras y el IRS, y las reglas para tributar ingresos por staking.
Hoy, el IRS grava recompensas de staking como ingreso ordinario al recibirlas. Sin embargo, empresas y usuarios impulsan un cambio que retrase la tributación hasta el momento de la venta de los tokens. También se analizan pagos con stablecoins, reportes empresariales superiores a 10.000 dólares, y requisitos internacionales bajo el Crypto-Asset Reporting Framework (CARF).
El IRS intensifica vigilancia mientras se acercan nuevas normas
Entre mayo y junio, abogados fiscales y plataformas de cálculo tributario informaron un aumento marcado de cartas de advertencia enviadas por el IRS a inversionistas estadounidenses. El patrón se asemeja a los operativos de 2020 y 2021, cuando la agencia obtuvo registros de grandes exchanges.
Desde el 1 de enero de 2026, los intermediarios centralizados deberán emitir por primera vez el formulario 1099-DA, lo que permitirá a las autoridades obtener un registro directo de operaciones.
La medida forma parte de una ola regulatoria más amplia, que incluye otro proyecto enfocado en estructura de mercado.
Dicha propuesta avanza con lentitud, y el senador Bernie Moreno expresó su descontento con las negociaciones al afirmar que no respaldará un acuerdo débil.
El avance del paquete fiscal marcará un punto clave para un sector que reclama reglas simples, cargas administrativas claras y un marco que permita a usuarios y empresas operar sin incertidumbre.
